Die Gesamtlösung IT-Steuern für den Kanton St. Gallen
Eine Strategische Modernisierung einer der wichtigsten kantonalen Verwaltungsaufgaben mit emineo.
Der Kanton St. Gallen erneuert seine gesamte Steuerinformatik grundlegend und setzt dabei auf eine integrierte Gesamtlösung von emineo. Die neue Plattform ersetzt eine historisch gewachsene, komplexe Systemlandschaft durch eine konsistente, wirtschaftliche und langfristig tragfähige Architektur.
Ein strategischer Neustart für einen zentralen Verwaltungsbereich.
Die Steuerverwaltung des Kantons St. Gallen verarbeitet jedes Jahr über eine Million Steuerrechnungen und generiert Einnahmen von 4,6 Milliarden Franken. Diese Verantwortung ruhte bisher auf einer technischen Grundlage, die über viele Jahre gewachsen war: verschiedene Fachapplikationen, mehrere Bezugssysteme, parallele Weblösungen, dezentrale Register und ein dichtes Netz an Schnittstellen, deren Pflege aufwändig und störanfällig war.
Der Kanton entschied sich bewusst gegen einzelne Modernisierungsschritte und für einen klaren, mutigen Entscheid: eine integrierte Gesamtlösung, die nicht nur Technologie erneuert, sondern Prozesse vereinheitlicht, Verantwortlichkeiten ordnet und die Grundlage für die digitale Leistungsfähigkeit der nächsten Jahrzehnte legt.
We master solutions to create moments that matter!
Erfolge & Vorteile auf einen Blick
Eine konsistente Architektur statt gewachsener Systemlandschaften
Die neue Plattform verbindet Registerführung, Veranlagung und Bezug in einer einzigen Systemlogik. Prozesse und Datenmodelle werden erstmals aus einem Guss geführt.
Deutliche wirtschaftliche Wirkung über viele Jahre
Die Betriebskosten sinken von rund 16 Mio. auf etwa 6 Mio. CHF pro Jahr. Durch die Beteiligung der Gemeinden spart der Kanton langfristig rund 13 Mio. CHF jährlich ein.
Technische Stabilität mit klaren Verantwortlichkeiten
Ein Anbieter übernimmt Entwicklung, Betrieb und Wartung für bis zu 16 Jahre. Das schafft Planbarkeit und reduziert operative Komplexität erheblich.
Digitale Qualität auf Basis menschlicher Expertise
Das Erfahrungswissen der Steuerfachleute wurde aktiv in die Modellierung eingebracht. Dadurch entsteht eine Lösung, die reale Arbeitslogiken abbildet und im Alltag trägt.
Vom Systemverbund zur konsistenten Steuerplattform
Der Weg zur neuen Steuerlösung begann mit einem grundlegenden Blick auf die technischen und fachlichen Rahmenbedingungen.
Die Analyse zeigte, dass die bestehende Landschaft nicht mehr tragfähig war — nicht wegen eines einzelnen Systems, sondern aufgrund der Summe aller Abhängigkeiten. Lösungen zwischen sechs und 25 Jahren Alter standen nebeneinander; Schnittstellen und dezentrale Register führten zu Medienbrüchen, Aufwand und einer Komplexität, die sich kaum noch wirtschaftlich betreiben liess.
Um eine verlässliche und zukunftsfähige Lösung zu finden, entschied sich der Kanton für eine öffentliche Ausschreibung mit Dialog. Dieses Vorgehen erlaubte es, Anforderungen im direkten Austausch zu klären, Kostentreiber zu erkennen und die Angebote der Anbieter inhaltlich wie wirtschaftlich sauber einzuordnen. Auf dieser Grundlage fiel der Zuschlag an emineo — nicht weil der Einstieg am günstigsten war, sondern weil das Gesamtangebot über die gesamte Laufzeit das wirtschaftlichste war.
Die neue Gesamtlösung stellt keinen einfachen Ersatz einzelner Komponenten dar. Sie schafft eine neue Struktur: eine einheitliche Plattform, die Registerführung, Veranlagung und Steuerbezug miteinander verbindet. Alte Systemgrenzen verschwinden, Abläufe werden transparenter, Daten konsistenter. Die Architektur ist so angelegt, dass sie auch zukünftige Anforderungen aufnehmen kann und sich perspektivisch als Standardlösung für weitere Kantone eignet.
Entscheidend für die Qualität des Ergebnisses war nicht allein Technik, sondern das analoge Verständnis der Menschen, die im Steueramt arbeiten. In Workshops, Reviews und Modellierungsphasen wurde das Erfahrungswissen der Mitarbeitenden systematisch eingebracht. Viele Aspekte, die in der täglichen Praxis selbstverständlich sind, aber selten dokumentiert werden, fanden so ihren Platz im digitalen Modell. Dieser Transfer — von menschlicher Fachlogik in digitale Struktur — ist der Kern dessen, was DIGITAL goes analog meint: Technologie wird dann wirksam, wenn sie aus realen Arbeitsweisen entsteht und diese unterstützt, statt sie zu verdrängen.
Die Gesamtlösung ist damit nicht nur eine moderne Software, sondern ein organisatorisches Fundament für die Zukunft des Steuerwesens im Kanton St. Gallen. Sie schafft Klarheit, Nachvollziehbarkeit und Stabilität — für Menschen, Prozesse und Daten.
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Kontakt
Stefan Rüttimann
Business Unit Lead Software Engineering
